工信部日前发布《汽车动力电池行业规范条件》（2017年）（征求意见稿），在业内引起不小震动。其触发点是大幅抬高了产能门槛：相比2015年版本，本次征求意见稿中对锂离子动力电池单体企业年产能力由“不低于2亿瓦时”提高至“不低于80亿瓦时”。加大40倍的新增产能要求对绝大多数企业而言都是不可能完成的任务。正因如此，许多人觉得该征求意见稿有些“不靠谱”。

　　当然，给出“不靠谱”评价的，多是可能被挡在门槛之外的企业人士。据悉，目前全国有140多家动力电池企业，现阶段能达到产能标准的仅比亚迪和宁德时代两家公司，到年底产能达到的企业大约有4家，其余96%以上的企业则达不到上述标准。若此标准从2017年1月开始实施，那么国内绝大多数动力电池企业将因无法达标而停产，造成库存积压、工人失业等一系列问题。而大量产能在20～40亿瓦时的企业为了扩张达标，则会加大投资，这不仅会打乱企业发展规划，还可能会因为投资冒险导致失误，使企业陷入绝境。这种情况下，由行业恐慌转化成行业危机就成为高概率事件。

　　但赞同设立高门槛的人却不这么看。他们认为，目前国内动力电池行业已经乱象丛生，若再不规范，任其发展，行业危机出现得会更快、更严重。高工产业研究院（GGII）发布的数据显示，2015年至今，在动力电池领域的新增投资额超过1000亿元，而国内动力电池企业的数量也从2014年底的50家左右快速增加到2016年的接近150家，增长近3倍。新增的100多家企业中，有传统数码电池转型过来的，有从上下游延伸进入的，也有从房地产、钢铁、消防、家电等不同领域跨行过来的。这些企业大都抱着快速致富的投机目的，根本没有多少技术实力，而为了能够占据一席之地，就采取“挖人战术”，激化企业矛盾，使相互间的竞争日益恶化。

　　事实上，广遭诟病的“挖人”现象，正反映了行业的浮躁和急功近利，而这才是行业最大的隐患。乱“挖人”说明行业缺少技术人才，这也反映了行业整体技术实力的不足。没有技术怎么办？只能抄袭模仿，粗制滥造，导致低端产能过剩。其直接恶果就是因产品质量安全不过关引发安全事故。有统计显示，今年以来国内新能源汽车安全事故已超过20起。

　　可悲的是，行业问题多多，危机重重，但许多企业却意识不到，还在添乱。说来可笑，征求意见稿中引起争议的“80亿瓦时”标准线，是根据各家企业上报的结果划定的。今年上半年工信部对各家厂商的产能进行调研，要求如实填报，但许多企业弄虚作假，在产能数据里加进了大量水分。

　　可以这么说，虚报产能、盲目扩张、低价竞争，以及难以治愈的地方保护沉疴，已经成为动力电池行业热潮下的潜藏暗礁，若不及时采取措施清理，整个行业将面临触礁危险。在此情况下，工信部出台规范正当其时。在行业有可能更加混乱，形成劣币驱逐良币的恶性竞争之前，重拳出击，实质是维护行业长治久安的必要之举。动力电池行业只有走规模化、规范化生产之路，才能更好地保证品质，降低成本，提高安全性。而只有通过排名靠前、技术实力雄厚、集中度很高的几家企业构筑起合理化生产的产业格局，我国动力电池行业才能实现长期稳定健康发展。