无人驾驶技术因特斯拉汽车的事故在近日被推上了风口浪尖，但也等来了好消息。

9月20日，美国交通部发布针对从事无人驾驶技术厂商的指导意见书，这是美国联邦政府层面发布的首份指导意见，标志着未来在全美范围的无人驾驶监管框架将逐步成型。

在此之前，美国联邦汽车安全监管机构也宣布，他们认为，美国公路上的车辆更多地由机器驾驶时将比由人驾驶更安全。无独有偶，欧盟也组建了HIGHTS研发团队对联网驾驶进行科研攻关，目前研发团队制定出了清晰的联网驾驶技术开发路线图。

分析人士认为，安全监管的放行，或许会促使美国政府制定全国统一的无人驾驶安全法规。而相关法律和政策的不断完善，也会使无人驾驶汽车量产车上路行驶障碍消除。尽管无人驾驶行业在政策层面迎来了曙光，但是在国内市场依然需要等待时日。

安全成首要考虑

美国勒克斯研究公司曾发布报告称，无人驾驶汽车在2030年将形成一个价值870亿美元的市场，不少国家已经认识到，发展无人驾驶汽车拥有广阔的市场前景。美国算是跨出了第一步。

记者了解到，这份指导意见一共114页，主要列出了无人车厂商需要提交的15项“安全评估”标准，包括无人驾驶车如何测试、在系统失灵时的补救措施以及无人驾驶程序如何遵守现行的交通法规、以及如何避免车辆被黑客入侵等。

不过，这份意见仅仅是指导性，并不是具有强制性的法律法规，无人驾驶厂商可以对该意见书提出反馈意见。美国律师David Strickland表示，将在未来60天公开评论期限内对上述意见书提交详细的反馈。意见书中所提出的需要厂商向政府提交大量相关数据的做法，可能会遭到来自厂商方面的抵制。

此前，汽车厂商特斯拉已经售出了数千辆带有自动驾驶功能的汽车。今年5月，佛罗里达州的一名司机在开启该功能时遭遇车祸身亡，国内的一名特斯拉车主也遭遇了同样的事故。

Strickland称，厂商向政府提交的数据包含竞争对手数据、有保密需要的商业信息等。但他也强调，安全是首要考虑的前提，所以需要政府和厂商共同讨论出最合适的政策法规框架，以促进无人驾驶技术最终安全走上道路。

截止到目前，美国无人驾驶的监管仍由各个州政府具体负责。目前，谷歌、Uber等为代表的科技公司，以及宝马、福特、沃尔沃等传统厂商都在积极开发无人驾驶技术。Uber中国区相关人士告诉21世纪经济报道记者，无人驾驶车已经在美国匹兹堡市有限区域内提供公开服务，但是未来的进一步消息则没有透露更多。

我国仍需等待

这是迄今为止，从美国政府层面发出的最积极的信号。谷歌、苹果、Uber等科技公司已经开始了大胆的尝试。

2015年，特斯拉汽车在量产车安装自动驾驶功能，谷歌公司已有100辆无人驾驶汽车上路测试。据《纽约时报》报道，苹果公司在近日裁撤了自主研发汽车的团队，专注于无人驾驶技术。这或许显示，苹果有意部分退出自动驾驶汽车研发竞争。苹果公司内部将自动驾驶汽车项目命名为“泰坦”，原计划2019年推出一款具有部分自动功能的电动车，不过今年1月，“泰坦”项目主管史蒂夫·扎德斯基辞职，公司元老鲍勃·曼斯菲尔德接任。据悉，苹果公司的无人驾驶汽车预计要到2020年后才能面世。

除了国际巨头，国内的科技公司也在积极投身这一领域。百度公司相关人士在接受21世纪经济报道记者采访时透露，该公司研发的无人驾驶汽车目前也已经进行了多次路测，预计三年内达到无人驾驶汽车的商用标准，五年内实现量产。“我们已将自动驾驶汽车设立为公司战略方向之一，成立专门的自动驾驶事业部，并积极与国内外知名的零部件厂商、整车制造商以及出行服务平台寻求深入合作，研发面向实用性产品的自动驾驶汽车。”

分析人士认为，尽管无人驾驶汽车似乎离用户的距离越来越近，但是在国内的政策层面依然有待时日。即便在国内可以上路应用，预计会首先在公共交通等领域进行试用，例如一些固定的公交车路线。同时，国内企业如何提前布局，避免输在起跑线上也是亟待思考的问题。