人工智能技术的发展，不仅会改变我们的生产和生活方式、思维和决策方式，其发展和应用意义重大而深远。我国是人工智能落地场景化最好的国家之一。以下是找准人工智能产业着力点的一些建议。

1、着力实体经济高质量发展，构建开源开放的产业生态。从国内外经验分析，人工智能技术之所以能够快速拓展并取得应用成效，构建开源开放的共享平台、服务产品开发、营造产业生态是关键抓手：一是领军企业牵头研发共性关键技术，并且向社会开放，服务于传统产业智能化升级，实现跨界发展。二是通过面向社会的知识分享，聚集科研资源、加快技术和产品迭代和完善。三是通过线上线下相结合的众创空间，共享软件、硬件和计算资源，支撑大众创新创业。四是通过跨领域知识和技术集成，服务于社会发展。

2、着力提升原始创新能力，夯实人工智能发展基础。人工智能重大项目要加大对于基础理论、核心技术和系统重塑的投入，也要关注与量子计算、类脑智能等学科交叉，探索新规律，创造新理论。与此同时，要创新产学研融通的合作和共享方式，发挥国家重点实验室和技术创新中心的产学研融通聚合作用，促进军民融合发展，使基础研究成果源源不断地流向产业发展的前沿，以此提升我国原始创新能力。要加强新一代人工智能规划实施进程的监督评估，抓住重要转折点，抢占先机，实现引领性的突破。

3、着力培育壮大人才队伍，打造世界人才高地。一方面，我们要实施顶级专家战略，瞄准人工智能科技的世界前沿，通过国家重大项目、大事业和大平台广泛吸引全球的顶级专家加盟参与，培养造就具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，打造人工智能学术和科技高地，将来能够成为世界高端人才流动的“创新驿站”。另一方面要改革创新，理顺企业院校间人才交流的体制机制。把企业，特别是民企领军人才纳入国家科技人才体制改革范畴，使这些优秀的产业人才同等地参与高校院所的科学研究和人才培养，参加学术组织各类活动，参与学术和职称评价和国家奖励评选表彰。

4、着力提高社会共识，营造人工智能发展的良好社会生态环境。人工智能具有科技属性和社会属性高度融合的特点，要针对社会关切的问题和疑虑，加强自然科学和社会科学联合研究，有利于形成广泛的社会共识。首先是安全问题，人工智能在国家安全、生产安全、社会安全和金融安全的风险防范和管理控制的建议要高度重视。其次，人工智能正在催生新业态，会对现有行业格局和市场秩序带来挑战，传统的监管制度和方法不能适应新兴产业发展。第三，人工智能可能改变就业结构，在创造新职业的同时也会淘汰旧工种，因此要加快推进产业升级中的职工转岗培训，建立适应智能社会的终身学习和就业培训体系。第四要促进行业规范、企业自律和社会监督，加大对数据滥用、侵犯隐私等行为的惩戒力度。要重视人工智能的伦理教育，要认识到算法的本身会造成偏见。综上所述，应及时考虑研究人工智能立法问题，形成自律、他律和法律的社会生态。
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